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　　形成合理收费机制。试点区民政根据养老服务现有项目的实际收费情况、收费标准，结合老年群体的消费能力和消费意愿，指导养老服务机构建立合理的陪诊服务收费标准。6.探索对困难老年人的保障机制。支持各试点区将陪诊服务纳入本市养老服务服务内容，做好低保、低收入等困难老年人的兜底保障。鼓励各试点区、街镇结合购买服务等形式，为80岁以上高龄、独居等特定对象提供低偿、普惠的助医陪诊服务，以及通过社会公益慈善资源，为老年人助医陪诊服务提供一定资助。

　　市卫生健康委日前召开上海市老年友善医疗机构建设推进会，本市已有54家医疗机构达到老年友善医疗机构建设标准，成为上海市首批老年友善医疗机构。将尊老爱老理念融入医疗，打造老年友好城市名片

　　早在1979年，上海就成为我国首个步入人口老龄化的城市。第七次全国人口普查数据显示，2020年全市人口总数为2487万，其中60岁及以上人口581.55万，占比达到23.4%。2020年，本市居民期望寿命已达83.67岁。预计“十四五”期间，老龄化程度将持续加深。对此，，市政府高度重视，积应对人口老龄化带来的挑战，以地满足老年人群健康服务需求。近期，本市已先后制订了《上海市老龄事业发展“十四五”规划》《上海市卫生健康发展“十四五”规划》，明确将开展老年友善医疗机构建设作为今后五年的重点任务之一，将尊老敬老、爱老助老的中华民族传统美德具体落实到为老年人提供医疗服务的全过程，全面践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，积打造老年友好城市名片。

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　　上海市老年人助医陪诊服务试点方案为实施积应对人口老龄化国家战略，持续扩大和优化养老服务供给，满足老年群体多元化、高品质陪诊服务需求，根据《 关于深化养老服务发展的意见》《关于进一步促进养老服务消费 提升老年人生活品质的若干措施》等规定，现就推进老年人助医陪诊服务试点工作，结合本市实际，制订如下方案。

　　聚焦老年人陪同就医需求，在浦东、杨浦、松江、徐汇、长宁、普陀、静安、虹口、黄浦等区开展试点，组织养老服务机构开展助医陪诊服务。试点范围包括收住老年人的养老机构、长者照护之家，和具有一定数量陪诊师、具备常态化服务能力的性日托、居家养老服务组织等。

　　服务标准制定者首创 “五心服务模型”（省心、安心、顺心、贴心、明心），成为行业范本；

　　制定 《上海陪诊师服务规范》，要求持双上岗（医疗动线规划师+养老护理员）；

　　建立 区块链存系统，关键节点（挂号单/医嘱）全程可溯。

　　3. 普惠服务践行者

　　在杨浦区推出 “政府价”套餐:50元/次（原价198元），惠及浦东户籍老人；

　　陪诊服务的风险防控机制

　　购买专业责任险（单次赔偿限额100万元）、建立服务全程录音录像系统（云端存储90天）、医疗文书双人核对制度。严格禁止行为包括:代患者做医疗决策、推销药品器械、泄露病历信息。应急处理预案涵盖:患者突发疾病（立即呼叫医护）、医患纠纷（中立调解立场）、系统故障（纸质流程备份）。2023年行业投诉数据显示，经过专业培训的陪诊员服务纠纷率仅0.7%，远低于亲属陪同的3.2%。