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　　各区民政、卫生健康委，申康医院发展中心，各有关单位:为扩大和优化养老服务供给，满足老年群体多元化、高品质养老服务需求，上海市民政、上海市卫生健康委员会决定在部分区开展老年人助医陪诊服务试点。现将试点方案印发给你们，请认真按照执行。

　　上 海 市 民 政        上海市卫生健康委员会

　　2025年1月22日

　　（此件主动公开）

　　医院的眼科和耳鼻喉科均为国家重点学科及临床重点专科。医院为国家物临床试验机构和医疗器械临床试验机构，拥有国家卫健委听觉医学重点实验室和近视眼重点实验室、中国医学科学院内镜下鼻颅底肿瘤外科治疗技术单元、上海市视觉损害与重建重点实验室、上海激光与裸眼3D视觉健康工程技术研究中心，建有上海市耳鼻咽喉疾病临床医学研究中心、上海市听觉临床医学中心、上海市眼视光学研究中心、上海市近视矫治研究中心、上海市眼科临床质量控制中心，牵头筹建国家眼科质控中心、国家耳鼻咽喉科质控中心。医院也是国家卫健委眼科、耳鼻喉科住院医师规范化培训基地，上海市眼科、耳鼻喉科、麻醉科专科医师规范化培训基地。

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　　“陆阿姨，跟您确认下，您今天预约的是瑞金医院下午2:30的神经内科。”“您的身份、医保卡、病历本都装好了吗？”细致地确认完就诊信息后，黄海茹便搀扶着陆阿姨出门了。陆阿姨今年75岁，每个月都要去瑞金医院复诊配。“医院人多，我走路也不太稳当，看到人多就紧张，害怕和别人撞到。” 陆阿姨向记者说道。

　　而让陆阿姨头疼的，还是医院里的各项智能化设备以及手机支付。“我眼睛也有点花，很容易操作错误，找别人也不放心。”因此，从居委老龄处了解到有陪诊服务，陆阿姨毫不犹豫地下了单。

　　随着老龄人口的增多，商业陪诊服务火了，在赞许其便利性的同时，不少患者也被每小时上百元的收费“吓退”。上海市浦东新区人民医院自2018年起就开始探索公益陪诊服务，培育院内外者为慢性疼痛、认知症等慢病患者提供就诊陪伴。第二批主题教育启动后，人民医院深学细悟笃行，同时深化运用“四下基层”制度，深入开展“四百”大走访，对老百姓是老年患者广泛需求的“陪诊”服务进行了“回头”专题调研，围绕老年患者面对智能化设备手足无措、初次来院患者不熟悉医院就诊流程等诸多困境，面向社会大众推出了“星陪诊”公益服务。在医院的领导下，医务社工、医护人员、者三方联动，打造出一支的“星陪诊”服务团队，为独自就医有困难的患者提供免费陪同就诊服务，受到就诊患者的普遍欢迎。

　　陪诊行业的监管与标准化进程

　　2023年《医疗服务辅助人员管理办法》明确规定:陪诊员不得穿仿护士制服、禁止使用"医疗顾问"等误导性称号。收费标准实行公示制度，代挂号服务需保留三年服务记录。北京上海等地试点陪诊员星级评价体系，与医院安检快速通道权限挂钩。行业协会正在制定《陪诊服务合同范本》，明确11项服务边界和6项免责条款。预计2025年将实现全国统一资格认证考试，持证上岗率要求达到80%以上。

　　8.深化支撑赋能。支持试点区结合现有各类养老服务信息平台载体（综合平台、网站、小程序、自助终端等），建设区级助医陪诊信息化服务或监管平台，科技赋能助医陪诊服务，并链接非急救转运等资源平台，有效打通供需对接堵点。鼓励发挥社区者作用，协助老年人申请陪诊服务。各试点区可依托“沪助养老时光汇”平台开展“医路相伴”项目，支持经过陪诊师培训的青年者和低龄老年人为高龄老年人提供力所能及的陪诊服务，服务时间储入其在“沪助养老时光汇”中的个人账户，符合条件的老年人可兑换陪诊服务，形成互助养老的良好氛围。